Als der mexikanische Präsidentschaftskandidat Colonel Rafael Mendoza zu Besuch in Texas weilt, kann Walker im letzten Augenblick einen Anschlag auf den Kandidaten vereiteln. Doch Walker weiß, dass der Attentäter, ein gewisser Phillipe Brouchard, sein Vorhaben um keinen Preis aufgeben wird. Und er ahnt, dass es ein hartes Stück Arbeit wird, Brouchard aufzuspüren, denn der ist nicht nur ein skrupelloser Killer, sondern auch ein wahrer Meister der Verwandlung. Allerdings sorgt der ebenso ehrgeizige wie inkompetente FBI-Mann Tekler dafür, dass den Texas Rangers der Auftrag zum Schutz Mendozas entzogen wird. Unterdessen plant Brouchard anlässlich einer Wohltätigkeitsveranstaltung des "Komitees für Verbrechensvorbeugung" in Dallas einen neuen Anschlag. Er lässt das Gebäude von seinen Leuten besetzen und nimmt sämtliche Gäste der Veranstaltung als Geiseln - unter ihnen befinden sich auch Mendoza, C.D. und Alex...